今年以来，在外部环境没有明显好转、经济发展面临困难和挑战不断增多的情况下，市工商局创新服务措施，提升服务效能实现了外资企业规模质量双增长。2012年以来，新设外资企业15户，同比增长28.63%，投资总额47910.5万美元，同比增长28.63%，注册资本21322.5万美元，同比增长27.28%，其中外方注册资本20409.72万美元，同比增长53.37%。

一、提升履职能力，推进外资企业重大项目全程跟踪服务

在依法登记、规范服务的前提下，从各方面提高行政效能和履职能力，把省局周春艳局长的讲话精神“不说不能办，只说怎么办”落实到具体登记工作中，实行了“三提前”、“五帮助”。“三提前”即提前参与企业决策、提前预查企业名称、提前预审登记材料。在企业正式申报登记材料之前，对尚未履行签字、盖章程序的登记材料进行预审，与企业有效沟通，达成共识，及时修改存有瑕疵的登记材料，为企业顺利登记奠定基础。“五帮助”即：一是帮助整理申报注册登记材料，详细讲解注册登记申请书内容，让企业经办人员对所需准备材料了然于心，对于关键材料用铅笔予以标记，以防遗忘。二是帮助确定企业名称，根据拟设立企业的行业特点和经营范围，为企业确定名称提供意见和建议，以供参考。三是帮助确定经营范围，根据企业经办人员的表述，参考国民经济行业分类，帮其确定用语规范的经营范围。四是帮助企业所报登记材料把关审查，特别是，帮助企业对公司章程进行修订、完善。五是帮助企业设计科学合理的公司治理机构，特别是股份公司、一人公司的架构设置等等。如澳洲联邦银行（兰考）村镇银行设立登记项目、香港爪哇集团国际城项目设立登记项目、正大公司分立登记项目、通许恒信燃气、台湾浚珑体育用品外资并购项目都受到了细致入微的优质服务，体验到了三提前”、“五帮助”带来的实惠。

二、打造电子平台，提供外资企业快速便捷咨询服务

一是打造电子邮件平台。为方便信息传递，设立专门电子邮箱，通过电子邮件发送各类登记文书、登记流程、网站链接等方式，与境外投资者产生良性互动，改变了邮寄相关登记文书的传统做法，降低了境外投资者的登记成本，提高了登记效能，方便了投资者。二是打造手机短信平台。基于手机短信方便、高效、精确优点，对于即将到出资期限未出资、前置许可证即将到期未延期、登记事项发生变更未及时做变更备案登记手续外资企业，发送一对一手机短息，提醒企业做相应变更备案手续，避免了企业违规违法风险。三是拟打造互动式电子交流平台。在提供电子邮件、手机短信服务的基础上，着手创建开封外资企业QQ群交流平台、移动飞信群交流平台、工商微博交流平台等互动式交流平台，及时发布最新法律法规政策，为企业提供注册登记、年检咨询等提供在线咨询解答全方位、立体式、多层次服务，创新服务途径、拓展服务领域，起到解答一次咨询，受益众多群友企业的效果，进一步提升工商形象。

三、构建三级联动，强化外资企业属地行政指导服务

为明确工作职责，实现行政指导服务下移，促进行政指导服务职能到位，市局制定了《进一步加强对外商投资企业监督管理工作的意见》，努力实现市、县（分）局、工商所三级联动外商投资企业属地行政指导服务模式。基层工商所以登记机关提供的注册登记信息为依据，以建立的外资企业“经济户口”为依托，以企业信用建设为核心，运用计算机网络，建立起即时性的信用信息系统。今年以来，市局共对20%的外资企业送达了行政指导意见书，逐步实现了对外资企业主体准入、经营行为、退出方式的全过程行政指导服务。

四、开辟绿色通道，优化外资企业年检服务

 一是开辟绿色通道、指定专人负责。设立外资年检专门服务窗口，指定专人负责外资企业年检工作，开辟外资年检绿色通道，严格执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、过错责任追究制等各项行政效能制度，保证企业年检效率。二是实行集中办公、联合年检举措。联合商务、税务、财政、外汇等部门，利用一周时间，集中在市行政服务中心办理外资企业年检，避免企业部门间奔波之苦，极大节约了企业人力、物力和财力资源，受到企业好评。三是推出预约年检、上门年检服务。我局主动联系移动公司开封分公司、联通公司开封分公司等分支机构较多外资企业，提供上门年检服务，帮助企业规范年检材料，为250余家下属分支机构办理了年检手续，使企业足不出户即可享受到高效快捷的优质服务。