行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号		杞工商处字〔2016〕第38号
当事人基本情况	个人	姓  名		赵志友
		组织机构代码
	单位	名  称
		组织机构代码
		法定代表人（负责人）姓名
违法行为类型	无营业执照从事手机经营
行政处罚内容	给予当事人以下处罚：                                                （一）、取缔非法经营； （二）、罚款500元，上缴国库。
作出行政处罚 决定机关名称			杞县工商行政管理局
作出行政处罚决定日期			二0一六年二月二十九日

                 杞 县 工 商 行 政 管 理局

行 政 处 罚 决 定 书

杞工商（处）字〔2016〕第38号

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                                                    对赵志友无营业执照从事手机经营行为的

                                                  行政处罚决定

当事人：赵志友，性别：男，民族：汉族，高中文化程度。

2016年1月15日，我所执法人员在市场巡查时，发现当事人赵志友未经工商行政管理机关核准登记、颁发营业执照的情况下，擅自在杞县南环路高阳路口开一门店经营手机。2016年1月21日本局正式立案。
    经查明，当事人赵志友自2016年1月11日以来，未经工商行政管理机关核准登记、颁发营业执照的情况下，擅自投资8000元,通过物流从批发商那购进了NewmanL66纽曼直板老年手机5个，单价每个55元，计用款275元，在杞县南环路高阳路口开一商店进行手机销售。截止查获之日，所销售的商品均按进价销售，未获取利润。

以上事实主要证据如下：

1、2016年1月15日，我局行政执法人员制作的现场检查笔录一份；证明当事人在杞县南环路高阳路口从事经营手机的事实；

2、2016年1月15日，我局行政执法人员拍摄的证据照片一张，证明当事人经营手机的事实；

3、2016年1月26日，我局行政执法人员制作的询问笔录一份，证明当事人未经工商行政管理机关核准登记、颁发营业执照的情况下经营手机的事实；

4、2016年1月26日，当事人提供的身份证复印件一份，证明当事人的身份。

以上证据和笔录分别有提供人签字盖章认可。
    根据以上事实和证据，当事人的行为违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款：“下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处” 第(二)项：“无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事营活动的无照经营行为 ”之规定，构成了无照经营手机的行为。
    2016年2月24日，我局向当事人送达了杞工商告字（2016）第34号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述和申辩。
    依据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款：“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款”之规定。依照《河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第五十条，执行标准（一）“对于无照经营行为，尚不够刑事处罚的，依法予以取缔，没收违法所得：1.经营额五千元以下或违法所得二千以下的，处以三千元以下罚款”之规定。经我局研究决定给予当事人以下处罚：                                             

  （一）、取缔非法经营；

（二）、罚款500元，上缴国库。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延），将上述款项缴到中国银行杞县支行，户名：杞县工商行政管理局，帐号：262406480157，逾期不缴纳罚款的，将依据《行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
    当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定之日起六十日内，向开封市工商行政管理局或杞县人民政府申请复议，也可在六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。当事人既不复议、诉讼又不履行处罚决定的，逾期杞县工商行政管理局将依法申请人民法院强制执行。
          

 

 

 

杞县工商行政管理局
                            二0一六年二月二十九日