政府信息公开
行政处罚信息摘要
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行政处罚决定书文号 |
祥工商处字〔2015〕200号 |
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当事人基本情况 |
个人 |
姓 名 |
梁金荣 |
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组织机构代码 |
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单位 |
名 称 |
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组织机构代码 |
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法定代表人（负责人）姓名 |
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违法行为类型 |
无照经营 |
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行政处罚内容 |
除了依法取缔无照经营行为外，决定对当事人作出如下行政处罚： 1、没收违法所得1500元； 2、罚款1500元。
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作出行政处罚 决定机关名称 |
开封市祥符区工商行政管理局 |
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作出行政处罚决定日期 |
2015年5月29日 |
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开封市祥符区工商行政管理局
行政处罚决定书
祥工商处字〔2015〕200号
当事人：梁金荣
2015年5月6日，我局执法人员在开封市祥符区兴隆乡杨寨村监督检查时，发现当事人梁金荣从事宾馆服务提供不出营业执照。2015年5月15日经局长批准立案，并指派单进杰、李建亚二位同志负责调查处理。
经查明：2015年5月6日我局执法人员依据职权在兴隆乡程砦村市场巡查中发现当事人梁金荣经营“三江源宾馆”，经现场检查，当事人提供不出营业执照，执法人员制作了现场笔录并下达了一份祥工商责通字（2015）3060号责令改正通知书，责令当事人在2015年5月13日前改正违法行为。2015年5月14日我局执法人员再次检查了当事人的经营情况，当事人仍未办理营业执照。当事人自2015年3月以来擅自投资14万元，在未经工商行政管理机关核准登记的情况下，在祥符区兴隆乡杨寨村西头路南租用2000平方米的房屋从事宾馆服务经营活动，当事人花费28000元购置了70张床及床上用品，5000元购买了电脑一台，还修建了男女浴室各一处以及缴纳的租赁费还有装修费共14万元。当事人开办的“三江源宾馆”从2015年4月20日开始营业，主要提供洗浴和住宿。洗浴主要是卖团体票，每张3.5元，日常洗浴票每张5元，截止查获时当事人共销售团体票有800张，合计浴资2800元，由于当事人刚开业不久洗浴的人员较少，没有获取利润，住宿的顾客共有25名，房间住宿费每位80元，收入2000元，除去成本获取利润1500元。
上述事实有执法人员依法收集的以下主要证据证明：
证据一：现场笔录2份，证明当事人的违法事实；
证据二：询问笔录1份，证明当事人的违法事实及原因；
证据三：身份证复印件1份，证明当事人的身份证明；
证据四：责令改正通知书1份：证明对当事人的违法事实进行限期改正的事实；
证据五：现场检查照片1张，证明当事人的违法事实现场情况；
证据六：当事人的陈述1份，证明当事人的违法事实。
2015年5月25日，我局向当事人送达了祥工商告字（2015）第169号行政处罚告知书，将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知当事人，当事人在接到本告知书法定期限内未向我局提出陈述、申辩。
本局认为：当事人的上述行为已违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（二）项“无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为”之规定，属无照经营的违法行为。
鉴于当事人能够主动积极配合调查询问，经营时间短获利少。
依据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全罪、危险物品肇事罪或其他罪的规定，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；……”之规定，除了依法取缔无照经营行为外，决定对当事人作出如下行政处罚：
1、没收违法所得1500元；
2、罚款1500元。
当事人应自接到本处罚决定书之日起十五日内到中国邮政储蓄银行股份有限公司开封县青年路支行（户名：开封县财政局国库股非税收入，帐号：100211183170010001）缴纳罚款，逾期每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人如有不服，可自接到本处罚决定书之日起六十日内向开封市祥符区人民政府或开封市工商行政管理局申请复议，也可依法在六个月内向开封市祥符区人民法院提起行政诉讼。
开封市祥符区工商行政管理局
二〇一五年五月二十九日
