行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号		杞工商处字〔2015〕第162号
当事人基本情况	个人	姓  名		崔允成
		组织机构代码
	单位	名  称
		组织机构代码
		法定代表人（负责人）姓名
违法行为类型	无营业执照从事副食品经营
行政处罚内容	给予当事人以下处罚:                                              1、取缔非法经营； 2、没收违法所得500元； 3、罚款2000元，上缴国库。 。
作出行政处罚 决定机关名称			杞县工商行政管理局
作出行政处罚决定日期			二零一五年九月十四日

杞 县 工 商 行 政 管 理局行 政 处 罚 决 定 书

杞工商处字〔2015〕第162号

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对崔允成无营业执照从事副食品经营行为的行政处罚决定

当事人：崔允成，性别：男，年龄：79岁，民族：汉族，现在杞县五中路从事火腿肠销售。

    2015年08月14日，杞县城关工商所执法人员在市场巡查时，发现当事人未经工商行政管理机关核准登记、颁发营业执照的情况下，擅自在杞县五中路从事“双汇”泡面拍挡火腿肠销售，其行为涉嫌无照经营。2015年08月18日本局正式立案。
    经查：当事人自2015年08月初以来，未经工商行政管理机关核准登记、颁发营业执照的情况下，擅自在杞县五中路二间门面（30平方米）房内，投资4800元，从杞县供货商处购进“双汇”泡面拍档火腿肠80件，进行销售。截止查获之日当事人共销售“双汇”泡面拍档25件，每件进价60元，售价80元，盈利500元。

以上事实主要证据如下：

 1、2015年08月14日，我局执法人员对当事人经营场所进行检查的现场检查笔录一份；证明当事人在杞县五中路从事副食品经营的事实；

2、2015年08月14日，对当事人在经营场所经营的商品拍取照片1份；证明当事人经营食品的事实;
   3、2015年08月24日对当事人的询问笔录1份；证明当事人未经工商行政管理机关核准登记、颁发营业执照的情况下，擅自在杞县五中路经营食品的事实;        

4、2015年08月24日，当事人提供的身份证复印件一份，证明当事人的身份。

以上证据和笔录分别有提供人签字盖章认可。
    根据以上事实和证据，当事人的行为违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款：“下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处”第（一）项：“应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为”之规定。当事人的上述行为已构成了无照经营行为的构成要件。

2015年08月27日，我局向当事人送达了杞工商告字（2015）第124号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述和申辩。
    依据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款：“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款”之规定。依照《河南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第五十条，执行标准（一）“对于无照经营行为，尚不够刑事处罚的，依法予以取缔，没收违法所得：1.经营额五千元以下或违法所得二千以下的，处以三千元以下罚款”之规定。经我局研究,决定给予当事人以下处罚:                                             

1、取缔非法经营；

2、没收违法所得500元；

3、罚款2000元，上缴国库。

    当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延），将上述款项缴到中国银行杞县支行，户名：杞县工商行政管理局，帐号：262406480157，逾期不缴纳罚款的，将依据《行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
    当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定之日起六十日内，向开封市工商行政管理局或杞县人民政府申请复议，也可在六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。当事人既不复议、诉讼又不履行处罚决定的，逾期杞县工商行政管理局将依法申请人民法院强制执行。
          

 

 

 

                           杞县工商行政管理局
                               二零一五年九月十四日