今年以来,开封市市场监管局充分发挥市场监管职能,从着力服务升级、着力改革升级、着力转型升级三个方面全力促进市场主体高质量发展,取得明显成效。截至12月22日,新设市场主体7.8万户。其中,新设企业2.3万户,实有企业14万户,较去年同期增长5.7%;企业和个体比为36.9%,较去年同期提升3.1个百分点。
着力服务升级,全链条持续释放市场主体蓬勃活力。开封市市场监管局“高起点、高标准、全方位”建立行政审批服务标准体系,从6个方面细化23条服务措施,激发市场主体活力;印发《开封市市场监管系统电子营业执照和电子印章跨区域互信互认机制实施方案》、《开封市市场监督管理局关于优化市场主体迁移登记的通知》、《开封市市场监督管理局推行市场主体全生命周期“证照联办”工作实施方案》等文件,建立覆盖市场主体设立、变更、注销全生命周期的“证照联办”机制,将市场主体“水电气暖网”报装服务前置到企业开办环节,实现一站式报装服务。通过一系列的服务举措,今年该局共为新办企业减免公章刻制等费用达700余万元。
着力改革升级,全流程提升市场主体注册便利化水平。开封市市场监管局推进电子营业执照跨部门应用,向9家单位发函告知电子营业执照综合应用系统建设完成情况,在保障性住房管理等领域实现应用;重塑证照变更流程,在12项行政审批业务中推行证照联变,减少企业提供材料28项;牵头推进企业注销便利化改革,探索指导龙亭区率先推出智能审批一体机拓展个体变更(备案)登记模块,在全省发出首张智能审批变更营业执照,探索变更登记由人工审批向智能审批模式转变;探索推进“一照多址”改革,凡经营范围不需前置许可的市场主体在开封市内增设经营场所,可不办理设立登记。
着力转型升级,全方位保持市场主体登记数据质量。开封市市场监管局开展提升登记注册数据质量保障数据安全专项整治工作,不断完善市场主体登记注册数据质量管理制度,坚决纠正片面追求市场主体发展数量,引导各级市场监管部门把工作重心转移到市场主体量的科学增长和质的明显提升上来;针对个体工商户“生存型”“成长型”“发展型”三种不同类型,实施有针对性的培育和科学精准帮扶,为42户“个转企”提供准入、准营便利化服务,引导个体工商户做大做强,不断提升市场主体含金量。