行政处罚信息摘要

开封市市场监督管理局

行政处罚决定书

汴市监示罚字（2023）17号

当事人： 开封市示范区国富副食批发部                                         

住所（住址）：示范区幸福街25号北一间

2023年3月3日，我局执法人员日常监督检查中，在当事人超市货架上发现有超过保质期的预包装食品，分别是：1、炭烧腰果，生产日期标注2022年3月16日，保质期常温下10个月，共1瓶；2、年辉纯手工制作麻酱凉皮，生产日期标注2022年11月23日，保质期55天，共9包。（以上产品均超过保质期）鉴于此，我局向当事人下达了《开封市市场监督管理局实施行政强制措施决定书》（汴市监示食强扣[2023]11号），扣押：年辉纯手工制作麻酱凉皮9袋；炭烧腰果1瓶。经查，当事人销售的炭烧腰果、年辉纯手工制作麻酱凉皮是从拼多多买菜平台上购买的，当事人没有索要供货方拼多多买菜平台的营业执照、食品经营许可证、购进票据、检验报告；当事人未履行食品进货查验义务，现场检查在该店货架上摆放的炭烧腰果1瓶，年辉纯手工制作麻酱凉皮采购9袋，以上产品均已超过保质期。当事人共采购炭烧腰果5瓶，进价每瓶6.9元，每瓶销售价16.9元，每瓶从中获利10元，在有效期内销售4瓶。剩余1瓶超过保质期予以扣押。年辉纯手工制作麻酱凉皮采购14袋，进价每袋3.5元，每袋销售价7.9元，每袋从中获利4.4元，在有效期内销售5袋。剩余9袋超过保质期予以扣押。上述两个产品共获利14.4元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.  当事人提供的《营业执照》复印件、《河南省食品小经营店登记证》复印件各一份，证明其经营资格；

2. 开封市示范区国富副食批发部经营者王亮亮的身份证复印件一份，证明其身份；

3. 对当事人现场检查时制作的《现场笔录》一份、《询问笔录》一份，现场检查照片及超过保质期的产品照片打印件6张、实施行政强制措施决定书及财物清单各一份，证明当事人的违法事实。

以上3项主要证据均由当事人签字（摁指印）确认。

2023年4月13日，我局执法人员向当事人送达了行政处罚告知书（汴市监示听字(2023)17号），在法定时限内当事人未进行陈述申辩，未要求举行听证。              

当事人的行为违反了《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第十五条“禁止小作坊、小经营店和小摊点生产销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、掺假掺杂、超过保质期或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。”及《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。”的规定。

《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（2021版）》7.3.1 依据《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第四十四条实施的行政处罚 裁量等级：从轻；处罚情形：货值金额不超过3000 元；或者具有《通则》规定的其他从轻处罚情形；裁量基准：没收违法所得，没收不符合食品安全标准和要求的食品和食品原料，处1 万元以3.7 万元以下罚款。鉴于当事人在调查期间积极配合市场监督管理部门，如实交代违法事实并主动提供证据材料，符合《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》第十条第一项的规定，决定对当事人从轻处罚。

依据《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第四十四条第四项“  违反本条例规定，小作坊和小经营店有下列行为之一，由县级人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得，没收不符合食品安全标准和要求的食品和食品原料，处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业：（四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、掺假掺杂、超过保质期或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品的。”及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项“违反本法规定，有下列情形之一的，有县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令整改，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；”之规定，责令当事人改正违法行为，决定对其作出如下行政处罚：

1、没收炭烧腰果采购1瓶、年辉纯手工制作麻酱凉皮采购9袋；

2、未履行进货查验义务的行为给予警告；

3、销售超过保质期的预包装食品的行为罚款10000元整。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到开封市建行金明支行，账号：开封市财政局非税收入财政专户，帐号:41001555519050000221。到期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向开封市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                 开封市 市场监督管理局

                   （印 章）

                  2023年4月23日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式 三 份， 一 份送达，一份归档，           。